இந்தியாவின் வியூக நலன்கள் முக்கியம்; இலங்கையின் பொருளாதார நெருக்கடி மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்கு தேவையான கடன் மறுசீரமைப்பு பற்றி பகுப்பாய்வு செய்கிறார் இலங்கை மத்திய வங்கியின் முன்னாள் ஆளுநர் டாக்டர் இந்திரஜித் குமாரசுவாமி.
இலங்கை மத்திய வங்கியின் முன்னாள் ஆளுநர் டாக்டர் இந்திரஜித் குமாரசுவாமி, இலங்கையின் பொருளாதார நெருக்கடி மற்றும் 2.9 பில்லியன் டாலர் பேக்கேஜை வெளியிட சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்கு தேவையான கடன் மறுசீரமைப்பு பற்றி பகுப்பாய்வு செய்கிறார். இந்த அமர்வை வியூக விவகாரங்களின் தேசிய ஆசிரியர் நிருபமா சுப்ரமணியன் நெறிப்படுத்தினார்.
இலங்கையின் பொருளாதாரம் மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) பிணையெடுப்பின் நிலை குறித்து
மொத்த வெளி கையிருப்பு அளவு $1.8 பில்லியனுக்கும் குறைவாக உள்ளது, ஆனால் அதில் $1.4 பில்லியன் சீனாவின் மக்கள் வங்கியுடனான பரிமாற்ற ஏற்பாடாகும், இது பெரும்பாலும் பயன்படுத்த முடியாதது. நீங்கள் அதை கணக்கிடுவதற்கு முன் மூன்று மாத மதிப்புள்ள இறக்குமதி அட்டையை வைத்திருக்க வேண்டும், எனவே மீண்டும் பயன்படுத்தக்கூடிய கையிருப்பு $300 மில்லியன் மட்டுமே. அதில் சுமார் 100 மில்லியன் டாலர்கள் IMF உடனான ஸ்பெஷல் டிராயிங் ரைட்ஸ் ஹோல்டிங்ஸ். மத்திய வங்கியிடம் இருந்த சில தங்கப் பங்குகளை விற்ற பிறகு சிறிது தங்கம் மிச்சமாகும். எனவே உண்மையில் இது சுமார் $300 மில்லியன் உள்ளது, அது ஒரு வாரத்தின் அதிக இறக்குமதியாகும்.
நேர்மறையான பக்கத்தில், எரிபொருள் மற்றும் சமையல் எரிவாயுக்காக மக்கள் நிற்கும் வரிசைகள் பெரும்பாலும் மறைந்துவிட்டன மற்றும் 10-12 மணிநேர மின்வெட்டு இப்போது ஒன்று அல்லது இரண்டு மணிநேரமாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது. உணவுப் பொருட்கள் கிடைக்கிறது. உணவு விலை பணவீக்கம் 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாகவும், நமது ஒட்டுமொத்த பணவீக்கம் 70 சதவீதத்தை நெருங்கி வருவதாலும் மலிவு என்பது குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக உள்ளது, ஆனால் பணவீக்கம் அதிகரித்து வரும் விகிதம் குறைந்து வருகிறது. நாம் இப்போது பணவீக்கத்தின் உச்சக்கட்டத்தை நெருங்கிவிட்டோம் என்று மத்திய வங்கியின் ஆளுனர் கருதுகிறார்.
மத்திய வங்கியின் கொள்கை விகிதங்களை சுமார் 700 அடிப்படை புள்ளிகளால் அதிகரிப்பதன் மூலம் பணவியல் கொள்கையை மிகவும் ஆக்கிரோஷமாக இறுக்குவது உட்பட பல்வேறு நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டு வருகின்றன. உங்களுக்குத் தெரியும், பரிமாற்றத் சிக்கல்கள் தீர்ந்தப் பிறகு பணவியல் கொள்கை நடைமுறைக்கு வரும். களத்தில் கொள்கை நடவடிக்கைகள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் கலவையும் உள்ளது. இறக்குமதி கட்டுப்பாடுகள் இப்போது மிகவும் அத்தியாவசியமான இறக்குமதிகளைத் தவிர மற்ற அனைத்தையும் தடை செய்துள்ளது. கரன்சி தேய்மானம், வட்டி விகிதம் அதிகரிப்பு, வரி அதிகரிப்பு, இவை அனைத்தும் தேவையை சுருக்கி இறக்குமதியைக் குறைக்கின்றன. எரிபொருளுக்காக ஒரு QR-அடிப்படையிலான ரேஷனிங் சிஸ்டம் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளது, இது மிகவும் திறம்பட செயல்பட்டு வருகிறது. அத்தியாவசியப் பொருட்களின் தேவைக்கும் விநியோகத்திற்கும் இடையே சிறந்த சமநிலை உள்ளது.
பணவீக்கத்தைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளால் பொருளாதாரம் எட்டு சதவீதத்திற்கும் மேலாக சுருங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. IMF 8.7 சதவிகிதம் என்று கூறுகிறது, உலக வங்கி இந்த ஆண்டு 9.4 சதவிகிதம் கூறுகிறது. கூடுதலாக, உலக வங்கி சமீபத்திய அறிக்கையில் வறுமை விகிதம் 2021 மற்றும் 2022 க்கு இடையில் இரட்டிப்பாகியுள்ளது என்று கூறியது. சுமார் இரண்டரை மில்லியன் மக்கள் வறுமைக் கோட்டிற்கு கீழே உள்ளனர், இப்போதும் சில எதிர்ப்பு போராட்டங்கள் உள்ளன, ஆனால் முன்பு இருந்த அளவில் இல்லை. எனவே பொருளாதாரத்தின் சுருங்குதல் மற்றும் வறுமை நிலை அதிகரிப்பு ஆகியவை உண்மையில் தீர்க்கப்பட வேண்டிய நீண்ட கால சவால்களாகும். அரசாங்கம் IMF இன் ஊழியர்கள் நிலை ஒப்பந்தத்தில் இருந்து முடிந்தவரை விரைவாக முழு விரிவாக்கப்பட்ட நிதி வசதி (EFF) திட்டத்திற்கு மாற வேண்டும். அதற்கு, கடன் மறுசீரமைப்பு தொகுப்பை முன்வைக்க வேண்டும்.
இந்தியா, சீனா மற்றும் ஜப்பான் ஆகிய நாடுகளுடன் கடன் மறுசீரமைப்பு பேச்சுவார்த்தைகள் குறித்து
நெருக்கடியை சமாளிக்க உதவிய இந்திய அரசு மற்றும் ரிசர்வ் வங்கியின் 4.8 பில்லியன் டாலர் அவசரகால தொகுப்பால் அளிக்கப்பட்ட மகத்தான உதவியை நான் ஒப்புக்கொள்ள விரும்புகிறேன். கடன் மறுசீரமைப்பு விவரங்கள் குறித்து மௌனம் காக்க வேண்டும் என்று அரசாங்கம் கூறி வருகிறது, ஆனால் வெளியில் இருந்து பார்த்தால், முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது என்று கூறலாம். EFF க்கு இரண்டு விஷயங்கள் நடக்க வேண்டும். அதிகாரப்பூர்வ கடன் வழங்குநர்கள், இருதரப்பு மற்றும் வணிக ரீதியாக, நிதியுதவிக்கான அறிகுறி அல்லது உறுதியளிக்க வேண்டும். அவர்கள் இலங்கைக்கு போதுமான பணப்புழக்கத்தை வழங்க தயாராக இருப்பதாக கூற வேண்டும். IMF இன் நிர்வாகக் குழு, ஊழியர் அளவிலான ஒப்பந்தத்தை பரிசீலித்து அதை இறுதி செய்ய வேண்டும். இது பணப்புழக்கத்தைத் தூண்டும். இருதரப்பு நன்கொடை நாடுகளுக்கும் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கும் இடையில் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்று வருகின்றன. பாரம்பரிய நன்கொடை நாடுகளான மேற்கு நாடுகள் மற்றும் ஜப்பான் அடங்கிய பாரிஸ் அல்லாத கிளப் உறுப்பினர்களுடன், பாரிஸ் கிளப் அல்லாத நாடுகளான இந்தியா மற்றும் சீனா ஆகியவற்றிலிருந்தும் உதவிகளைப் பெற ஒரு பொதுவான ஒருங்கிணைப்பு தளத்தை கொண்டிருக்க அரசாங்கம் விரும்புகிறது. இதனால் அனைவருக்கும் அரசாங்கம் என்ன பெறுகிறது என்பது தெரியும், மேலும் சந்தேகத்திற்கான வாய்ப்பு மிகக் குறைவு.
எங்களுக்கு வருவாய் மேம்பாடு அடிப்படையிலான நிதி ஒருங்கிணைப்பு தேவை. வருவாயை அதிகரிக்க அரசாங்கம் ஏற்கனவே பல நிதி நடவடிக்கைகளை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது மற்றும் நவம்பரில் அடுத்த ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டம் பாராளுமன்றத்தில் அறிவிக்கப்படும் போது இன்னும் பல நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படும் என்று நான் நினைக்கிறேன். உலக வங்கி, ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி மற்றும் பிற நன்கொடையாளர்கள் சமூகப் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்த ஏற்கனவே உள்ள கடன்களை திரும்பப் பெறுகின்றனர். சமூக பணப் பரிமாற்றத் திட்டங்களின் இலக்கு மற்றும் வடிவமைப்பை நாம் மேம்படுத்த வேண்டும். சமுர்த்தி வேலைத்திட்டம் பிரதான பணப் பரிமாற்றத் திட்டமாகும் ஆனால் அது மிகவும் அரசியல்மயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஒரு கல்வியாளர் இலக்குக் குழுவை அடையாளம் காண ஒரு சிறந்த வழியை பரிந்துரைத்துள்ளார், அதன்மூலம் மின்சார நுகர்வுகளைப் பார்க்க வேண்டும். இலங்கையில் 98 சதவீதமான குடும்பங்கள் தேசிய கட்டத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்தியாவைப் போலவே, கசிவுகளைக் குறைக்கவும், நிர்வாகச் செலவுகளைக் குறைக்கவும், பயனாளிகளின் கணக்குகளுக்கு நேரடியாகப் பணத்தை மாற்றுவதற்கு நமது டிஜிட்டல் ஐ.டி.,யைப் பெற வேண்டும்.
2020 நெருக்கடி மற்றும் இலங்கை மத்திய வங்கியின் பங்கு குறித்து
ஒன்று வரி குறைப்பு மற்றும் வருவாயில் மிகக் கடுமையான குறைப்பு. சம்பளம் மற்றும் ஓய்வூதியம் வழங்குவதற்கான ஒரே வழி, மத்திய வங்கியின் அடிப்படையில் பணத்தை அச்சிடுவது மட்டுமே, மேலும் நீங்கள் இவ்வளவு அச்சிட்டால், உங்களுக்கு பணவீக்கம் ஏற்படும் மற்றும் மொத்த தேவையில் சிலவற்றால் உருவாக்கப்பட்ட அதிகப்படியான பணம் இறக்குமதியில் கசிந்து கட்டணங்களின் இருப்பு மற்றும் நாணயத்தின் மீது அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
அந்த நேரத்தில் மத்திய வங்கியின் கொள்கையுடன் தொடர்புடைய ஸ்திரமின்மையின் ஒரு நிலை அது. இது பற்றாக்குறை நிதி அல்லது பொதுவான மொழியில் பணம் அச்சிடுதல். இரண்டாவதாக, 2020 மற்றும் 2021 ஆம் ஆண்டுகளில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மாற்று வியூகம், நிதிச் செலவு மிகக் குறைவாக இருந்த கிழக்கு ஆசிய மாதிரியிலிருந்து பெரிதும் ஈர்க்கப்பட்டது. ஆனால் அவர்கள் மிகவும் வலுவான மேக்ரோ-பொருளாதார அடிப்படைகளைக் கொண்டிருப்பதன் மூலம் நிதிகளின் விலையை குறைவாக வைத்திருக்க முடிந்தது. அவர்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் சமநிலையில் இருந்தன, அவர்களின் பணவியல் கொள்கை முன்னோக்கியது மற்றும் தரவு உந்துதல் கொண்டது.
நிதி அடக்குமுறையால் அவை செயற்கையாக உருவாக்கப்படவில்லை. நிதிய அடக்குமுறையின் மூலம் நீங்கள் நிதிச் செலவைக் குறைத்தால், நீங்கள் முக்கியமாக பொருளாதாரத்தை அதிக வெப்பமாக்குவீர்கள். மத்திய வங்கியின் நடவடிக்கைகள் எதிர்விளைவுகளை நிரூபித்த இரண்டு வழிகள் பற்றாக்குறை நிதி மற்றும் நிதி அடக்குமுறை. ஆனால் தொற்றுநோய்களின் போது வாழ்வாதாரங்கள் மற்றும் வணிகங்களைப் பாதுகாப்பதில் இது ஒரு நேர்மறையான பங்காகும், ஏனெனில் அதைச் செய்வதற்கு அரசாங்கத்திடம் நிதி இல்லை, எனவே மத்திய வங்கி தலையிட்டு மிக முக்கியமான பங்கைக் கொண்டுள்ளது.
இலங்கை ஒரு ‘நன்கொடையாளர் செல்லம்’ மற்றும் அது இறக்குமதியை சார்ந்துள்ளது குறித்து
1960 களில் இருந்து 70 கள் வரையிலான உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள பல நாடுகளைப் போலவே இலங்கையும் அடிப்படையில் உள்நோக்கிய இறக்குமதி மாற்றுக் கொள்கையைக் கொண்டிருந்தது. இதன் விளைவாக இலங்கை குறைந்த முதலீட்டு வளர்ச்சி மற்றும் அதிக வேலையின்மை நிலையுடன் முடிவடைந்தது. 1977 ஆம் ஆண்டில், ஒரு புதிய அரசாங்கம் வந்து பொருளாதாரத்தை தாராளமயமாக்கியது, ஆனால் இரண்டு காரணங்களுக்காக நாடு தேவையானப் பலனைப் பெறவில்லை. முதலாவது உள்நாட்டுப் போர், இதனால் வரக்கூடிய வாய்ப்புகள் இலங்கைக்கு வரவில்லை. இரண்டாவதாக, பெரிய பொருளாதார அழுத்தத்தைத் தவிர்க்கும் வகையில் இலங்கை அரசால் செயல்பட முடியவில்லை. இது அரசாங்கத்தின் நிதி நடவடிக்கைகளில் இருந்து வந்தது. உண்மையில், கேம்பிரிட்ஜ் பொருளாதார நிபுணர், பேராசிரியர் ஜோன் ரொபின்சன், 1969 இல் இலங்கைக்கு பயணம் செய்த போது, ”இலங்கையர்கள் நீங்கள் மரத்தை நடுவதற்கு முன்பு பழங்களை சாப்பிட்டீர்கள்” என்று கூறினார்.
எனவே இதுதான் நடந்தது. ஜனரஞ்சக அரசியல் மற்றும் மக்கள் மத்தியில் வேரூன்றிய உரிமை கலாச்சாரத்தின் நச்சு கலவையிலிருந்து வெளிவந்த ஒரு நுகர்வு சார்ந்த மாதிரியை நாங்கள் கொண்டிருந்தோம். இந்த இரண்டு விஷயங்களும் ஒருவரையொருவர் எதிர்மறையான சுழலில் ஊட்டி நாட்டைக் கீழே இழுத்துச் சென்றன. எனவே 1977 தாராளமயமாக்கலுக்குப் பிறகும் பொருளாதாரத்தில் மாற்றம் ஏற்படவில்லை.
பார்வையாளர்களின் கேள்விகள்
சீனாவின் கடன் பொறி மற்றும் இலங்கைக்கான உதவி தொடர்பாக இந்தியாவுடன் மோதுவது குறித்து
ஜனாதிபதியும் மற்றவர்களும் இந்தியா குடும்பம் போன்றது என்றும், சீனா மிகவும் நல்ல நட்பு நாடு என்றும் தெளிவாகக் கூறியுள்ளனர். எனவே இரு நாடுகளுடனும் நாம் கையாள்வது அவசியம் மற்றும் எங்களுக்கு அவர்களின் ஆதரவு தேவை. இலங்கையின் வெளிவிவகாரக் கொள்கையில் அச்சாணியாக இருக்க வேண்டிய ஒன்று, அது இந்தியாவின் வியூக நலன்களை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். சீனக் கடன் பொறியின் கதை ஆதாரமற்றது, ஏனெனில் இது கடன் கையிருப்பில் பத்து சதவீதம் மட்டுமே. நாம் சீனாவின் மூலதனத்தைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள வேண்டும், ஆனால் நாம் அதை சமபங்கு வடிவில் பார்க்க வேண்டும்.
இந்திய முதலீட்டு வாய்ப்புகள் பற்றி
இந்தியா தனது “அண்டை நாடுகளுக்கு முதலில்” கொள்கையின் ஒரு பகுதியாக இலங்கைக்கு நிதி வழங்கியது. வரலாற்று ரீதியாக, நாம் எப்போதும் அருகாமையில் இருந்துள்ளோம். இருப்பினும், இரு நாடுகளிலும் உள்ள உள்கட்டமைப்பு சமீப காலம் வரை மிகவும் மோசமாக உள்ளது, எனவே எல்லை தாண்டிய வணிகம் செய்வதற்கான பரிவர்த்தனை செலவு அதிகமாக உள்ளது. இப்போது உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகளுடன், அது ஒரு தடையாக இல்லை. மேலும் இந்தியா விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கான உலகளாவிய மையமாக மாறினால், பிராந்தியத்தில் உள்ள மற்ற நாடுகளுக்கும் வாய்ப்புகள் இருக்கும். இலங்கை இப்போது சுதந்திர வர்த்தக உடன்படிக்கைகளை நடைமுறைப்படுத்த முயற்சிக்கிறது.